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在全县中小学校长、局机关全体干部会议上的讲话(2017年1月9日)

2017年05月22日 10:53 |  | 点击:[]

 

在全县中小学校长、局机关全体干部

会议上的讲话

吴细和

(2017年1月9日)

各位校长、同志们:

自11月初受组织委任来我们教体局工作已经有两个多月了,今天,像这样全县中小学校长和局机关全体干部参加的大会我还是第一次,意义重大。今天的会议,主要任务就是简要回顾2016年全县教育工作情况,科学谋划2017年主要工作打算。刚才几位班子领导对分管的工作进行强调,汪书记对期末及寒假期间各项工作进行安排部署,请大家认真研究,一条一条分析,对问题对号入座,抓好落实,切实把各项工作做好。下面,我也借此机会,讲两点意见。

一、回顾过去,总结成绩,增强教育事业发展的信心和决心

2016年,全县教育系统紧紧围绕县委、县政府中心工作和市教育局总体工作部署,深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神,坚持依法行政,狠抓队伍管理,强化安全保障,推动特色发展,大力改善学校办学条件,全面提升教育教学质量,全力促进教育公平公正,为我县经济社会快速健康发展作出了积极贡献。

(一)扎实推进项目建设,办学条件进一步改善。

一年来,我们以促进教育优质均衡发展为目标,不断加大投入力度,大力推进各类项目建设,学校办学条件得到显著提升,城乡办学差距进一步缩小。一是城区紫阳六小和源头幼儿园顺利完工。总投资约8800多万元的紫阳六小和源头幼儿园已于秋季开学投入使用,有效缓解城区学校大班额问题。二是七所乡镇中心幼儿园全面开工。其中,赋春、秋口幼儿园已竣工投入使用并开园招生;清华、太白、思口、中云幼儿园也于11月相继竣工;江湾幼儿园工程主体正在建设中。三是农村义务教育学校标准化建设圆满完成。我县2013-2015年农村义务教育学校标准化建设工程共投入资金4564万元,涉及47个村小、172个教学点,现已全部竣工并投入使用。四是全面改薄、校舍维修等项目有序实施。“全面改薄”(2014-2018)项目共规划资金11917.5万元,已下达资金2774万元,用于31所农村中小学校舍维修改造及设备购置,现已全部竣工。2016年,安排农村中小学校舍维修改造中央专项提前批597万元,后追加资金70万元,用于许村小学学生宿舍、思口小学教学综合楼等21所中小学校舍维修改造。此外,安排2016年中小学省级救灾补助资金584万元、中央救灾补助资金30万元,完成了大鄣山中学、段莘小学等30所中小学灾后维修改造;安排城乡均衡发展专项资金1189万元,用于紫阳六小的建设;安排2016年普通高中专项资金170万元、改善普通高中办学条件资金117万元、中央补助资金76万元,用于天佑中学扩充工程基本运行及相关维修改造等等。五是教师周转房、公租房配套设施逐步完善。我县204套农村教师周转房、200套公租房建设任务早在2015年已全部完成,但配套附属设施没有完善。通过努力,2016年共筹措资金217万元完成了其配套附属工程建设,进一步优化了教师住宿环境。六是教育信息技术水平不断提升。2016年,我县先后投入资金340万元,用于中小学添置“班班通”多媒体设备、办公电脑、教学实验仪器、音体美器材、图书等。投资1000余万元的教育城域网一期工程已全面完成,各项应用稳步推进,部分学校使用已进入常态化。目前,已启动了教学点网络连接、教学资源平台更新服务、书乡名师网络在线课堂、安防监控云平台等二期工程建设,总投资近500万元。

(二)规范管理队伍建设,教师素质进一步提高。

一是立足师德师风抓建设。以“三严三实”、“两学一做”专题教育活动为契机,认真组织学习贯彻《中小学教师职业道德规范》、《江西省中小学教师职业道德“八不准”》,进一步规范教师从教行为,树立行业新风。研究出台了《婺源县教育体育局开展在职教师从事有偿家教专项治理活动实施方案》和《婺源县中小学教师违反职业道德从事有偿家教(补课)处理实施办法(试行)》,对全县教师从事有偿家教问题进行了有效整治。二是立足队伍补充抓建设。2016年,我县共新招聘中小学教师139人(其中:通过全省统一招聘教师81人,特岗计划招聘58人),安置“三支一扶”教师4人,分配师范定向生32人。同时,还面向初中应届毕业生定向培养农村中小学及幼儿教师56人。三是立足师资培训抓建设。不断提升乡村教师能力素质,全面完成上级下达的各项培训任务。今年来,先后组织教师参加省、市各类集中培训共167人次。启动了2016年度“国培计划”、信息技术能力提升培训,参训教师分别为160人、1806人。此外,还举办了全县校本课程培训班、全县中小学音乐教师钢琴基本技能培训班、全县中小学班主任培训班、小学语文、数学教师能力提高培训班、特岗教师岗前集训和新入职教师培训等县级集中培训,累计培训教师527人,并对127名2015年新任职教师试用期培训工作进行了结业考核。为进一步培养造就师德高尚、业务精良的高素质教师队伍,顺利完成了婺源县第二届书乡名师评选工作。四是立足教师交流抓建设。认真落实“三区”人才支持计划,积极鼓励城镇优秀教师到边远山区薄弱学校支教,促进城乡优质教育资源共享。制定出台了《婺源县乡村教师支持计划(2016-2020年)实施办法》和《婺源县试行推进义务教育学校校长教师交流轮岗工作实施方案》。

(三)强化督查从严整治,学校办学行为进一步规范。

规范的办学行为是办好人民满意教育的基础,近年来,我们通过建章立制、明查暗访等方式,对各校办学行为进行实时监控,对存在违规现象的,督促及时整改。一是严格执行教育部《小学生减负十条规定》、《江西省规范义务教育办学行为若干规定》及《婺源县教体局关于进一步规范义务教育阶段学校课程开设、班额和作息时间安排的若干意见》等规定,进一步规范中小学课程、班额及作息时间设置,减轻学生课业负担,严禁违规组织集体补课,并不定时进行督查。二是坚持实行义务教育划片就近免试入学,严格控制城区学校班额,杜绝开设重点班和实验班,保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。鉴于城区新建的紫阳六小今年秋季开学要投入使用,我局又制定下发了《关于调整城区小学招生范围和规范城区学校招生秩序的通知》,以确保城区学校招生阳光、有序。三是进一步规范教材教辅管理,认真开展了中小学教学用书征订和教辅材料选用专项调查,坚决制止超目录超范围推荐教辅材料等违规行为。四是不断加强中小学生电子学籍管理,引导学生合理、有序流动,有效维护生源稳定。

(四)全面实施素质教育,教育教学质量进一步提升。

一是学生德育显特色。全面落实立德树人根本任务,不断健全德育工作机制,以培育和践行社会主义核心价值观、加强中华优秀传统文化教育为重点,努力构建全方位、立体化的育人新格局。先后开展了“传承红色基因、弘扬方志敏精神”、“传承长征精神、雏鹰筑梦启程”、“万名学生仿写‘战地家书’”、“老师您好、我的好老师”、“婺源县第三届美德少年暨十大孝心少年”、“弘扬‘三色’文化”等系列主题教育活动,不断提升青少年道德素质。

二是特长发展结硕果。大力推进“大健康阳光体育运动进校园”、“高雅艺术进校园”和中小学生、幼儿艺术展演活动。先后举办了全县中小学生羽毛球赛、全县中小学生校园足球比赛、全县中小学生田径运动会、全县中小学生合唱节、戏剧节活动。成功承办全省幼儿基本体操暨快乐体操比赛,我县获一等奖8个、二等奖12个、三等奖6个。成功承办全省第二届百县青少年“三人制”篮球运动会,婺源中学男队获得季军、女队获得亚军。成功承办全省中学生田径锦标赛暨体传校田径比赛,紫阳三小获小学组团体总分第五名。成功承办全市中小学生校园足球比赛,我县20所学校41支队伍参加了比赛,初中组,婺源中学男队获得冠军、女队获第三名,朱熹中学女队获第五名;小学组,清华小学女队获得冠军,詹天佑小学女队获第二名,紫阳一小女队获第三名,秋口小学女队、甲路学校女队均获一等奖;紫阳一小男队获第三名,詹天佑小学男队、紫阳三小男队、思口小学男队均获一等奖。在江西省第五届“艺德杯”中小学生幼儿绘画书法作品比赛中,我县作品获一等奖16个,二等奖15个,三等奖7个;参加全国第五届中小学生艺术展演活动,我县选送的紫阳五小绘画作品《母爱》获小学甲组二等奖,江湾小学书法作品《独坐敬亭山》获小学甲组三等奖,紫阳三小校园剧《“桶”治地球》荣获小学甲组三等奖。此外,在第十四届江西省中小学智能机器人技能提升活动、第31届全国青少年信息学(计算机)奥林匹克联赛(江西赛区),我县都取得了优异成绩。

三是教研教改深入推进。充分发挥县教研室的教学指导和教研引领作用,积极探索教研教改新路子,有效推进教师教学方式、学生学习方式和考试评价方式的改革与创新。依据《上饶市义务教育阶段教学常规》和《婺源县中小学教学管理基本要求》,督促各校全面落实国家课程计划,注重校本课程开发。不断加强对教师的备课、上课、作业、评价、辅导和反思等环节的督导,促进学校教学管理规范化、科学化。坚持“周二教研日”帮扶和菜单式教研帮扶相结合,认真组织相关学科教研员和骨干教师开展送教下乡、专题教研讲座等活动,进一步提高基层教师参与教研的积极性。扎实推进中小学电子备课工作。通过前期调研、试点先行,我县中小学电子备课工作进展顺利。3月底,召开了“中小学电子备课工作座谈会”,进一总结经验,征求各方意见。11月份,研究出台了《婺源县中小学电子备课工作实施方案》,全面推行中小学电子备课工作。《婺源县中小学电子备课专项调查活动调研报告》在《中国教育信息化》杂志2016年第3期发表。

系列活动的开展和举措的实施,使得我县教育教学质量全面提升。2016年高考,我县再创佳绩,二本以上上线人数达850人,考生比为38.48%,万人比为25.45,综合考生比和万人比在全市位居第三,其中:600分以上文科3人、理科40人(全省600分以上文科184人、理科5509人)。天佑中学程宇同学以682分勇夺全市理科状元。紫阳中学体育艺术特长生文化、专业双过线人数达33人。

(五)细化责任强化督查,确保了全县教育系统和谐稳定。

今年来,我们以创建平安校园为抓手,不断提升师生安全防范水平。一是注重安全教育。按照“安全教育课程化、安全演练常态化、安全职责全员化”的要求,进一步加强学校安全知识教育和安全演练。先后组织各校认真开展了“3·30安全教育日活动”“5·12防灾减灾日活动”“防溺水专题教育”和“禁毒知识进校园”“全省中小学生安全知识网络答题”等,学生的安全意识和自护自救能力不断提高。同时,高度重视家校共管体系建设,强化了家长对孩子在节假日和校外期间的安全监管。二是强化安全管理。进一步健全学校安全工作领导小组,严格执行安全工作“一把手”负责制和教职工“一岗双责”制度,进一步完善安全日检和应急机制,层层签订责任状,目标明确,责任到人,并将安全综治工作纳入学校学年评估。积极组织各校对校园安全隐患及时进行排查和整改,不断加强校园人防、物防、技防工作,积极配合公安、交警、交通、安监、市场和质量监管、文化等部门开展校园及周边环境整治活动。投资近100万元,顺利完成了第二期中小学校园防雷设施安装工程。三是加强后勤保障。全面加强校园食品安全管理,推进学校“放心食堂”、超市、劳动实践基地等规范化建设,努力提高学校后勤服务水平。通过公开招标,妥善完成了农村学校校服征订工作。规范教育行业风险管理,全面完成了全县教育风险平台数据录入工作。四是重视信访维稳。及时妥善地处理好各类来电、来信、来访,积极做好解决原民办代课教师问题的后续维稳工作。坚决杜绝越级上访、违规上访现象发生,确保教育系统的和谐与稳定。

(六)落实教育民生政策,扶贫助学机制日益健全。

2016年,完成义务教育阶段补助寄宿生生活费春季学期5068人、秋季5876人,补助资金616.8万元。学前教育幼儿资助1340人,补助资金67万元。高中教育方面,发放高中贫困生政府助学金春季1241人、秋季1249人,补助资金249万元;发放高考入学政府资助金158人,补助资金79万元;高考新生入学资助项目31人,补助资金1.95万元;从今年秋季开始实施,为普通高中建档立卡贫困家庭学生免学费195人,免学费7.8万元。中等职业教育方面,发放国家助学金春季学期56人、秋季学期53人,补助资金10.9万元;免学费春季487人、秋季学期416人,补助资金37.3万元。此外,还为820名贫困家庭大学生办理了生源地信用助学贷款,共发放贷款665.3万元。

(七)各类教育统筹兼顾,教育体系进一步完善。

学前教育方面,组织编制了第三期学前教育三年行动计划(2017-2019),加快推进学前教育项目建设,努力构建政府主导、社会参与、公民办并举的多元办园体制,学前教育资源进一步扩大,办园水平明显提升。组织了城区民办幼儿园安全检查和环境创设、区域构建评比活动;实施了以“幼小协同、科学衔接”为主题、以“四个一”为形式的学前教育宣传月活动;开展了城区民办幼儿园教师基本功比赛活动。幼儿园教师专业素养得到进一步提升,以游戏为主的幼儿教学理念进一步落实,全县幼儿园保教质量进一步提高。

职业教育方面,鄣公山共大创新办学理念和人才培养模式,大力推进学校内涵式发展。一是加强学生品德教育。创新德育工作机制,积极开展了“劳动光荣”特色教育和“国学进课堂”活动。二是强化学生技能培训。进一步增加了专业课比重,加大实训经费投入,加强实训室管理和运用,并积极开展学生技能比赛,为学生专业成长搭建好平台。三是努力做强特色专业。学校护理专业与鄱阳卫校合作,继续招生办学;学前教育专业与南昌师范高等专科学校以“3+2”方式实行中高职对接。四是突出硬件建设。先后投入资金300万元,用于配备“班班通”多媒体设备,装备护理、手工制作、电焊和钳工实训室、语音室、录播室、平面设计工作室等。此外,在县政府的关心支持下,投资400万元的学生宿舍改造工程已启动。

特殊教育方面,县特殊教育学校争取国家特殊教育专项资金50万元,为学生装备了多功能训练室。同时,创新教学方法,免费提供场所把服装厂缝纫车间引入校园,促进学生缝纫技能培训与社会需求接轨。组织开展了“我能行”残疾学生社会实践活动,让学生走出校门,接触社会,为今后独立生活打下良好基础。

群众体育方面,积极开展体育训练和承办各级各类大型赛事,促进群众体育和竞技体育协调发展。一年来,先后承办了2016年中国婺源“商业杯”长跑接力赛、2016“万源城杯”中国婺源徒步系列赛、2016年江西省“瑶湾杯”桥牌等级赛、2016首届婺源国际马拉松赛、2016“超级杯”全国气排球联赛分区赛、“李宁·红双喜杯”2016年中国乒乓球协会会员联赛暨乒乓球俱乐部乙B比赛、江西省青少年体操锦标赛、江西省青少年足球锦标赛、全国青少年门球夏令营、2016年中日青少年体育交流活动、省乒协会员直通南昌积分大赛婺源站、江西省第五届全民健身运动会足球比赛等赛事,其中马拉松比赛吸引了来自国内国外的15000多名运动员参赛,规模空前,场面震撼,进一步推动我县“旅游+体育”事业健康蓬勃发展。

(八)认真开展“两学一做”,党风政风行风进一步好转。

一年来,我们始终坚持党建引领,聚焦全面从严治党,全面落实“两个责任”,自觉践行“三严三实”,作风建设进一步加强。一是根据县委统一部署,认真开展了“两学一做”学习教育活动。先后组织广大党员干部进行党章党规党纪知识考试,撰写学习笔记和心得体会,参加党员志愿服务活动等,进一步营造了比学赶超、奋勇争先的良好氛围。二是深入贯彻落实中央八项规定精神,扎实推进机关制度建设和作风转变,集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题。根据上级要求,积极完成了机关公务用车制度改革。进一步加强公务接待管理,严格执行“事前审批、事后结算”、“公务下乡凭公函接待”等规定,有效控制经费支出,杜绝铺张浪费。三是继续在全县教育系统开展“红包”问题治理工作。进一步创新工作方式,强化责任担当,组织广大党员干部和教师认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、教育部《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》等廉洁自律若干规定,增强廉洁从教意识,切实提高全县教育工作者拒绝收送“红包”的自觉性和坚定性。四是进一步规范教育收费和学校政府采购行为,认真与各中小学签订了收费工作责任状,定期开展学校收费自查自纠工作。不断加强警示教育,及时对各地教育乱收费的典型案例进行通报,要求各校认真吸取教训,做到警钟长鸣。

与此同时,教育系统党的建设、精神文明建设、工会工作、关心下一代工作、老年体协工作、人大代表建议和政协委员提案办理工作、教育信息宣传工作等均取得了良好成绩。人口和计划生育、综治、重点项目建设、招商引资、文明县城创建、新农村和贫困村挂点帮扶等工作,均按照县委、县政府部署扎实推进,成效显著。一年来,先后荣获“第十九届全国青少年五好小公民主题教育活动先进集体”“教育部主办全国第五届中小学生艺术展演活动优秀组织奖”“江西省教育工作目标考核先进单位”“江西省全民健身示范县”“江西省第五届全民健身运动会全民健身贡献奖”“上饶市关心下一代工作红旗单位”“第三十一届江西省青少年科技创新大赛(上饶赛区)优秀组织奖”等多项荣誉。

同志们,成绩只能代表过去,在肯定成绩的同时,我们也要深刻认识到,我县教育还存在一些薄弱环节和突出问题。一是改善办学条件任务还很艰巨。由于我县是个典型的山区县,地广人稀,学校点多面广,办学基础相对薄弱,需要维修改造的项目较多,而每年上级下达的项目资金相对较少,加上县级财力有限,建设程序繁琐,教育项目建设进度没有完全达到预期目标要求。二是教师队伍水平还有待提高。教师缺编依然严重,特别是大力发展学前教育面临幼儿教师紧缺问题,部分学校不得不继续聘用代课教师。农村中小学教师结构不够合理,小学教师年龄老化、农村学校音乐、体育、美术、计算机教师缺乏等问题较为突出。三是教育供求矛盾仍急需解决。受地理条件限制和人力、物力缺乏的影响,教育信息化水平较低、覆盖面不大,偏远山区学校难以享受到优质教育资源,教育发展还不够均衡,不能满足人民群众日益增长的教育需求,办人民满意教育任重道远。四是部分学校办学行为还须规范。部分学校在师德建设、教育教学管理、收费等方面还存在一定问题,有不少教师(特别是城区一些小学教师)有令不行、有禁不止,仍然在从事有偿家教(补课)活动。教师体罚学生现象还是时有发生。城区义务教育学校择校问题仍然存在。五是安全维稳形势依然严峻。学校安全隐患仍然较多,各类矛盾时有发生,教育安全管理难度增加,保证师生生命安全、维护教育教学秩序的责任重大。

二、展望未来,突出重点,开创全县教育事业发展新局面

随着新一届县委、县政府对教育的高度重视和我县纳入县(市、区)党政领导干部履行教育职责督导评价的试点县,我县将迎来一个教育发展改革的新的阶段。2017年,全县教育系统将继续深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以立德树人为根本任务,加快推进教育改革与创新,不断提高依法治教及教育治理能力,全面提升教育现代化水平,为我县“发展全域旅游、建设最美乡村、打造一地三区”提供强有力的智力支持和人才保障。对于今后的工作,我想强调这么几点:

    (一)强化集体观念,严肃组织纪律。教育系统是一个拥有近4千人的庞大系统,要想干事,干成事,干成大事,就必须有一个统一的思想,统一的意志,统一的行动,就必须一个声音说话,一个步调走路,令行禁止,否则就是一盘散沙,一事无成。在局机关周例会上我就多次强调,对内我们可以找差距、谈问题,对外就一定要讲成绩、树形象。我们教育系统几年来整体是好的,上下一心,严守纪律,政令畅通,尤其是在座的各位学校领导,对局里的制度、机制、要求都十分清楚,提倡什么反对什么都十分明确,总体上做得比较好。但也有个别学校、个别干部在个别事情上仍然我行我素,上有政策,下有对策,组织观念淡薄,纪律性不强,思想不统一,不是抱怨这个,就是牢骚那个。个别现象时间长了就会变成普遍现象,牢骚发多了不仅影响整体工作,还会让社会对我们教育产生误解、产生怀疑。希望大家能够记住,引起重视,在纪律、制度、机制面前没有特殊性,一律平等,按一个机制约束所有人。有意见、建议完全可以找领导谈,向局里反映,局里会认真接受,如果没意见就必须认真执行。组织纪律问题、思想意识问题是关系到我县教育能否持续健康发展的前提,这个问题不解决各项工作就难以顺利推进。 

 (二)抓好教育教学,提高教育质量。教学工作是学校的中心工作;质量是学校的生命线。因此学校工作必须围绕教学干,围绕质量转。从刚才讲的高考质量、学生特长发展等方面看,我们的成绩总体来说是好的,但是还应该清醒地看到当前也存在的问题,比如个别学校领导抓教学、抓质量的意识差,责任感、紧迫感不强;部分教师责任心、事业心不强,不能把全部精力用在教学上。在这里我提几个观点,供大家参考。

    一是要做到“三个全”:第一个全是要开全课程,尤其是毕业班,真正意义上的教育质量不只是分数,不光是升学率。第二个全是面向全体学生。要抓好尖子生,出“优质产品”,我们已经向县政府提议在高中设立优秀生奖励基金,对那些中考中的尖子生,每学期给予一定奖励;但不能只注重尖子生,中等生、学困生也要抓起来,必须面向全体。第三个全是使学生得到全面发展。不能只抓智育,不注生德育,也不能只抓考试科目,忽略非考试科目,忽略音体美。

 

   二是要认真研究领导如何管、教师如何教、学生如何学的问题。校长不能忙于应酬、忙于事务,走马观花,必须把主要精力放在教学上,躬下身,弯下腰,深入到教学中,研究学法教法,发挥领导、示范作用;面对困难与压力,要想办法、找出路,不能怨天尤人,一肚子苦水。如何调动教师教学积极性、学生的学习主动性,有的学校就很有一套,学校之间可以多交流、探讨。教研室、教育股等部门看能不能在这方面搞一个论坛,就教育的热点、难点问题讲一讲,谈一下,百家争鸣,各抒己见,这对我们教育深度发展是很有推动作用的。

三是要推进课堂教学改革,完善教学常规管理,抓好高效课堂建设。这方面教研室做了好多工作,但时代在前进,形势在变化,教育必须适应社会的发展,这方面还应做得更精、更细、更实,要继续发扬“周二教研日”“菜单式帮扶”这些好的做法的前提下,进一步加强“教法、学法、考法”研究,推进校本研训常态化、一体化。

四是要强化质量检测和结果运用。要进一步完善学校评估方案和学科教学质量发展性评价方案,积极探索多元的评价方式。从小学到到高中,从各学科老师、到校长、到学校都应有一整套奖励办法。要进一步强化评估与检测结果的运用,真正与绩效工资、评先评优、职称评聘等挂勾,对教育教学质量管理方面做出贡献的学校、领导和教师要进行特别奖励。

(三)抓好队伍管理,树正师德形象。我县广大教师以教书育人为己任,爱岗敬业,乐于奉献,师德高尚,这点是不容置疑的。但近几年来,随着少数教师从事有偿家教、补课,甚至极个别教师纯粹以“创收”为目的,或暗示或强制家长让子女来补课,严重破坏了师德形象,在社会上引起了极坏影响。虽然年初,局里下发了《婺源县教体局开展在职教师从事有偿家教专项治理活动实施方案》、《婺源县中小学教师违反职业道德从事有偿家教(补课)处理实施办法》这两个红头文件,但收效甚微,在前期全县教育务虚会上好多校长也对此谈了一些看法,局里还召开了一个整治有偿家教的座谈会,人事股在上周还发了个关于深入推进我县中小学校教师有偿家教整治的若干意见的征求意见稿。可以肯定地说,这项工作将是我县教育系统新的学期的重点工作,我们一定会抓实抓牢,希望各学校加强宣传,营造浓厚氛围,进一步完善监督机制,重新树立师德高尚形象。此外,我们将以省委组织部、省政府教育督导委员会《关于印发县市区党政领导干部履行教育职责督导评价实施意见(试行)的通知》为契机,从教师绩效工资、医疗养老等社会保险、边远地区特殊津贴、乡镇工作补贴等方面切实提高教师待遇,从落实教师补充、教师培训、乡村教师支持计划、校长教师交流轮岗等各机制,切实加强教师队伍建设。

(四)优化办学条件,促进教育公平。全县上下要以获评全国义务教育发展基本均衡县和省政府教育工作综合督导评估第一名为动力,加强评后管理,对照标准,查找差距,进一步改善学校尤其是农村边远学校的办学条件,促进县域内教育公平。为进一步扩充城区教育资源,对新启动实施的城南紫阳二小和梅林中学扩建工程两个重点项目要抓好工程进度安排与实施。校建办与电教站要积极争取项目资金,从校舍教室、硬件设施、仪器设备等方面加大对薄弱学校投入力度,人事股要在师资配备方面缩小城乡、校际差距,教育股要从关注弱势群体入手,保障进城务工人员子女、残疾儿童、困难家庭子女等平等接受教育的权利。多方发力,确保我县城乡每一个适龄儿童少年都能接受平等的、良好的教育。

(五)强化安全维稳,创建和谐校园。安全稳定重于泰山,是其他工作的重要保障,没有安全稳定就什么也谈不上,安全这根弦一直都要绷紧。各校要始终坚持“预防为主,安全第一”的原则,加大安全教育宣传力度,加强学校安全教育与管理工作,全面落实安全责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,层层签订安全责任状。一要舍得投入,不能对付。该拆的拆,该换的换,不能抱侥幸心理。二要明确责任,不留死角。必须处处有人管,时时有人负责。三要突出安全重点,重点是容易引起群体事件的环节、部位,学生接送车辆、食堂饮食、饮水、校园安全等要高度重视。要加强食堂、校园小卖部的管理,不能出售三无食品、过期食品。三要做好春季流行病防治工作。四要严格执行重大安全事故报告制度,凡瞒报、漏报、迟报学校要追究责任,安全股也要做好记录。五要做好信访稳定工作,把上访隐患消灭在基层。此外,作为学校领导要强化教师人文关怀,充分发挥工会作用,多方筹措资金,加大对困难教职工的扶持力度。开展各具特色、富有成效的工会工作和活动,切实提高教职工的幸福指数。

同志们,学期即将结束,新的一年已经到来,让我们振奋精神,凝心聚力,为开创婺源教育新局面做出新的、更大的贡献!

 

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在全县中小学校长、局机关全体干部会议上的讲话(2017年1月9日)

2017年05月22日 10:53  点击:[]

 

在全县中小学校长、局机关全体干部

会议上的讲话

吴细和

(2017年1月9日)

各位校长、同志们:

自11月初受组织委任来我们教体局工作已经有两个多月了,今天,像这样全县中小学校长和局机关全体干部参加的大会我还是第一次,意义重大。今天的会议,主要任务就是简要回顾2016年全县教育工作情况,科学谋划2017年主要工作打算。刚才几位班子领导对分管的工作进行强调,汪书记对期末及寒假期间各项工作进行安排部署,请大家认真研究,一条一条分析,对问题对号入座,抓好落实,切实把各项工作做好。下面,我也借此机会,讲两点意见。

一、回顾过去,总结成绩,增强教育事业发展的信心和决心

2016年,全县教育系统紧紧围绕县委、县政府中心工作和市教育局总体工作部署,深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神,坚持依法行政,狠抓队伍管理,强化安全保障,推动特色发展,大力改善学校办学条件,全面提升教育教学质量,全力促进教育公平公正,为我县经济社会快速健康发展作出了积极贡献。

(一)扎实推进项目建设,办学条件进一步改善。

一年来,我们以促进教育优质均衡发展为目标,不断加大投入力度,大力推进各类项目建设,学校办学条件得到显著提升,城乡办学差距进一步缩小。一是城区紫阳六小和源头幼儿园顺利完工。总投资约8800多万元的紫阳六小和源头幼儿园已于秋季开学投入使用,有效缓解城区学校大班额问题。二是七所乡镇中心幼儿园全面开工。其中,赋春、秋口幼儿园已竣工投入使用并开园招生;清华、太白、思口、中云幼儿园也于11月相继竣工;江湾幼儿园工程主体正在建设中。三是农村义务教育学校标准化建设圆满完成。我县2013-2015年农村义务教育学校标准化建设工程共投入资金4564万元,涉及47个村小、172个教学点,现已全部竣工并投入使用。四是全面改薄、校舍维修等项目有序实施。“全面改薄”(2014-2018)项目共规划资金11917.5万元,已下达资金2774万元,用于31所农村中小学校舍维修改造及设备购置,现已全部竣工。2016年,安排农村中小学校舍维修改造中央专项提前批597万元,后追加资金70万元,用于许村小学学生宿舍、思口小学教学综合楼等21所中小学校舍维修改造。此外,安排2016年中小学省级救灾补助资金584万元、中央救灾补助资金30万元,完成了大鄣山中学、段莘小学等30所中小学灾后维修改造;安排城乡均衡发展专项资金1189万元,用于紫阳六小的建设;安排2016年普通高中专项资金170万元、改善普通高中办学条件资金117万元、中央补助资金76万元,用于天佑中学扩充工程基本运行及相关维修改造等等。五是教师周转房、公租房配套设施逐步完善。我县204套农村教师周转房、200套公租房建设任务早在2015年已全部完成,但配套附属设施没有完善。通过努力,2016年共筹措资金217万元完成了其配套附属工程建设,进一步优化了教师住宿环境。六是教育信息技术水平不断提升。2016年,我县先后投入资金340万元,用于中小学添置“班班通”多媒体设备、办公电脑、教学实验仪器、音体美器材、图书等。投资1000余万元的教育城域网一期工程已全面完成,各项应用稳步推进,部分学校使用已进入常态化。目前,已启动了教学点网络连接、教学资源平台更新服务、书乡名师网络在线课堂、安防监控云平台等二期工程建设,总投资近500万元。

(二)规范管理队伍建设,教师素质进一步提高。

一是立足师德师风抓建设。以“三严三实”、“两学一做”专题教育活动为契机,认真组织学习贯彻《中小学教师职业道德规范》、《江西省中小学教师职业道德“八不准”》,进一步规范教师从教行为,树立行业新风。研究出台了《婺源县教育体育局开展在职教师从事有偿家教专项治理活动实施方案》和《婺源县中小学教师违反职业道德从事有偿家教(补课)处理实施办法(试行)》,对全县教师从事有偿家教问题进行了有效整治。二是立足队伍补充抓建设。2016年,我县共新招聘中小学教师139人(其中:通过全省统一招聘教师81人,特岗计划招聘58人),安置“三支一扶”教师4人,分配师范定向生32人。同时,还面向初中应届毕业生定向培养农村中小学及幼儿教师56人。三是立足师资培训抓建设。不断提升乡村教师能力素质,全面完成上级下达的各项培训任务。今年来,先后组织教师参加省、市各类集中培训共167人次。启动了2016年度“国培计划”、信息技术能力提升培训,参训教师分别为160人、1806人。此外,还举办了全县校本课程培训班、全县中小学音乐教师钢琴基本技能培训班、全县中小学班主任培训班、小学语文、数学教师能力提高培训班、特岗教师岗前集训和新入职教师培训等县级集中培训,累计培训教师527人,并对127名2015年新任职教师试用期培训工作进行了结业考核。为进一步培养造就师德高尚、业务精良的高素质教师队伍,顺利完成了婺源县第二届书乡名师评选工作。四是立足教师交流抓建设。认真落实“三区”人才支持计划,积极鼓励城镇优秀教师到边远山区薄弱学校支教,促进城乡优质教育资源共享。制定出台了《婺源县乡村教师支持计划(2016-2020年)实施办法》和《婺源县试行推进义务教育学校校长教师交流轮岗工作实施方案》。

(三)强化督查从严整治,学校办学行为进一步规范。

规范的办学行为是办好人民满意教育的基础,近年来,我们通过建章立制、明查暗访等方式,对各校办学行为进行实时监控,对存在违规现象的,督促及时整改。一是严格执行教育部《小学生减负十条规定》、《江西省规范义务教育办学行为若干规定》及《婺源县教体局关于进一步规范义务教育阶段学校课程开设、班额和作息时间安排的若干意见》等规定,进一步规范中小学课程、班额及作息时间设置,减轻学生课业负担,严禁违规组织集体补课,并不定时进行督查。二是坚持实行义务教育划片就近免试入学,严格控制城区学校班额,杜绝开设重点班和实验班,保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。鉴于城区新建的紫阳六小今年秋季开学要投入使用,我局又制定下发了《关于调整城区小学招生范围和规范城区学校招生秩序的通知》,以确保城区学校招生阳光、有序。三是进一步规范教材教辅管理,认真开展了中小学教学用书征订和教辅材料选用专项调查,坚决制止超目录超范围推荐教辅材料等违规行为。四是不断加强中小学生电子学籍管理,引导学生合理、有序流动,有效维护生源稳定。

(四)全面实施素质教育,教育教学质量进一步提升。

一是学生德育显特色。全面落实立德树人根本任务,不断健全德育工作机制,以培育和践行社会主义核心价值观、加强中华优秀传统文化教育为重点,努力构建全方位、立体化的育人新格局。先后开展了“传承红色基因、弘扬方志敏精神”、“传承长征精神、雏鹰筑梦启程”、“万名学生仿写‘战地家书’”、“老师您好、我的好老师”、“婺源县第三届美德少年暨十大孝心少年”、“弘扬‘三色’文化”等系列主题教育活动,不断提升青少年道德素质。

二是特长发展结硕果。大力推进“大健康阳光体育运动进校园”、“高雅艺术进校园”和中小学生、幼儿艺术展演活动。先后举办了全县中小学生羽毛球赛、全县中小学生校园足球比赛、全县中小学生田径运动会、全县中小学生合唱节、戏剧节活动。成功承办全省幼儿基本体操暨快乐体操比赛,我县获一等奖8个、二等奖12个、三等奖6个。成功承办全省第二届百县青少年“三人制”篮球运动会,婺源中学男队获得季军、女队获得亚军。成功承办全省中学生田径锦标赛暨体传校田径比赛,紫阳三小获小学组团体总分第五名。成功承办全市中小学生校园足球比赛,我县20所学校41支队伍参加了比赛,初中组,婺源中学男队获得冠军、女队获第三名,朱熹中学女队获第五名;小学组,清华小学女队获得冠军,詹天佑小学女队获第二名,紫阳一小女队获第三名,秋口小学女队、甲路学校女队均获一等奖;紫阳一小男队获第三名,詹天佑小学男队、紫阳三小男队、思口小学男队均获一等奖。在江西省第五届“艺德杯”中小学生幼儿绘画书法作品比赛中,我县作品获一等奖16个,二等奖15个,三等奖7个;参加全国第五届中小学生艺术展演活动,我县选送的紫阳五小绘画作品《母爱》获小学甲组二等奖,江湾小学书法作品《独坐敬亭山》获小学甲组三等奖,紫阳三小校园剧《“桶”治地球》荣获小学甲组三等奖。此外,在第十四届江西省中小学智能机器人技能提升活动、第31届全国青少年信息学(计算机)奥林匹克联赛(江西赛区),我县都取得了优异成绩。

三是教研教改深入推进。充分发挥县教研室的教学指导和教研引领作用,积极探索教研教改新路子,有效推进教师教学方式、学生学习方式和考试评价方式的改革与创新。依据《上饶市义务教育阶段教学常规》和《婺源县中小学教学管理基本要求》,督促各校全面落实国家课程计划,注重校本课程开发。不断加强对教师的备课、上课、作业、评价、辅导和反思等环节的督导,促进学校教学管理规范化、科学化。坚持“周二教研日”帮扶和菜单式教研帮扶相结合,认真组织相关学科教研员和骨干教师开展送教下乡、专题教研讲座等活动,进一步提高基层教师参与教研的积极性。扎实推进中小学电子备课工作。通过前期调研、试点先行,我县中小学电子备课工作进展顺利。3月底,召开了“中小学电子备课工作座谈会”,进一总结经验,征求各方意见。11月份,研究出台了《婺源县中小学电子备课工作实施方案》,全面推行中小学电子备课工作。《婺源县中小学电子备课专项调查活动调研报告》在《中国教育信息化》杂志2016年第3期发表。

系列活动的开展和举措的实施,使得我县教育教学质量全面提升。2016年高考,我县再创佳绩,二本以上上线人数达850人,考生比为38.48%,万人比为25.45,综合考生比和万人比在全市位居第三,其中:600分以上文科3人、理科40人(全省600分以上文科184人、理科5509人)。天佑中学程宇同学以682分勇夺全市理科状元。紫阳中学体育艺术特长生文化、专业双过线人数达33人。

(五)细化责任强化督查,确保了全县教育系统和谐稳定。

今年来,我们以创建平安校园为抓手,不断提升师生安全防范水平。一是注重安全教育。按照“安全教育课程化、安全演练常态化、安全职责全员化”的要求,进一步加强学校安全知识教育和安全演练。先后组织各校认真开展了“3·30安全教育日活动”“5·12防灾减灾日活动”“防溺水专题教育”和“禁毒知识进校园”“全省中小学生安全知识网络答题”等,学生的安全意识和自护自救能力不断提高。同时,高度重视家校共管体系建设,强化了家长对孩子在节假日和校外期间的安全监管。二是强化安全管理。进一步健全学校安全工作领导小组,严格执行安全工作“一把手”负责制和教职工“一岗双责”制度,进一步完善安全日检和应急机制,层层签订责任状,目标明确,责任到人,并将安全综治工作纳入学校学年评估。积极组织各校对校园安全隐患及时进行排查和整改,不断加强校园人防、物防、技防工作,积极配合公安、交警、交通、安监、市场和质量监管、文化等部门开展校园及周边环境整治活动。投资近100万元,顺利完成了第二期中小学校园防雷设施安装工程。三是加强后勤保障。全面加强校园食品安全管理,推进学校“放心食堂”、超市、劳动实践基地等规范化建设,努力提高学校后勤服务水平。通过公开招标,妥善完成了农村学校校服征订工作。规范教育行业风险管理,全面完成了全县教育风险平台数据录入工作。四是重视信访维稳。及时妥善地处理好各类来电、来信、来访,积极做好解决原民办代课教师问题的后续维稳工作。坚决杜绝越级上访、违规上访现象发生,确保教育系统的和谐与稳定。

(六)落实教育民生政策,扶贫助学机制日益健全。

2016年,完成义务教育阶段补助寄宿生生活费春季学期5068人、秋季5876人,补助资金616.8万元。学前教育幼儿资助1340人,补助资金67万元。高中教育方面,发放高中贫困生政府助学金春季1241人、秋季1249人,补助资金249万元;发放高考入学政府资助金158人,补助资金79万元;高考新生入学资助项目31人,补助资金1.95万元;从今年秋季开始实施,为普通高中建档立卡贫困家庭学生免学费195人,免学费7.8万元。中等职业教育方面,发放国家助学金春季学期56人、秋季学期53人,补助资金10.9万元;免学费春季487人、秋季学期416人,补助资金37.3万元。此外,还为820名贫困家庭大学生办理了生源地信用助学贷款,共发放贷款665.3万元。

(七)各类教育统筹兼顾,教育体系进一步完善。

学前教育方面,组织编制了第三期学前教育三年行动计划(2017-2019),加快推进学前教育项目建设,努力构建政府主导、社会参与、公民办并举的多元办园体制,学前教育资源进一步扩大,办园水平明显提升。组织了城区民办幼儿园安全检查和环境创设、区域构建评比活动;实施了以“幼小协同、科学衔接”为主题、以“四个一”为形式的学前教育宣传月活动;开展了城区民办幼儿园教师基本功比赛活动。幼儿园教师专业素养得到进一步提升,以游戏为主的幼儿教学理念进一步落实,全县幼儿园保教质量进一步提高。

职业教育方面,鄣公山共大创新办学理念和人才培养模式,大力推进学校内涵式发展。一是加强学生品德教育。创新德育工作机制,积极开展了“劳动光荣”特色教育和“国学进课堂”活动。二是强化学生技能培训。进一步增加了专业课比重,加大实训经费投入,加强实训室管理和运用,并积极开展学生技能比赛,为学生专业成长搭建好平台。三是努力做强特色专业。学校护理专业与鄱阳卫校合作,继续招生办学;学前教育专业与南昌师范高等专科学校以“3+2”方式实行中高职对接。四是突出硬件建设。先后投入资金300万元,用于配备“班班通”多媒体设备,装备护理、手工制作、电焊和钳工实训室、语音室、录播室、平面设计工作室等。此外,在县政府的关心支持下,投资400万元的学生宿舍改造工程已启动。

特殊教育方面,县特殊教育学校争取国家特殊教育专项资金50万元,为学生装备了多功能训练室。同时,创新教学方法,免费提供场所把服装厂缝纫车间引入校园,促进学生缝纫技能培训与社会需求接轨。组织开展了“我能行”残疾学生社会实践活动,让学生走出校门,接触社会,为今后独立生活打下良好基础。

群众体育方面,积极开展体育训练和承办各级各类大型赛事,促进群众体育和竞技体育协调发展。一年来,先后承办了2016年中国婺源“商业杯”长跑接力赛、2016“万源城杯”中国婺源徒步系列赛、2016年江西省“瑶湾杯”桥牌等级赛、2016首届婺源国际马拉松赛、2016“超级杯”全国气排球联赛分区赛、“李宁·红双喜杯”2016年中国乒乓球协会会员联赛暨乒乓球俱乐部乙B比赛、江西省青少年体操锦标赛、江西省青少年足球锦标赛、全国青少年门球夏令营、2016年中日青少年体育交流活动、省乒协会员直通南昌积分大赛婺源站、江西省第五届全民健身运动会足球比赛等赛事,其中马拉松比赛吸引了来自国内国外的15000多名运动员参赛,规模空前,场面震撼,进一步推动我县“旅游+体育”事业健康蓬勃发展。

(八)认真开展“两学一做”,党风政风行风进一步好转。

一年来,我们始终坚持党建引领,聚焦全面从严治党,全面落实“两个责任”,自觉践行“三严三实”,作风建设进一步加强。一是根据县委统一部署,认真开展了“两学一做”学习教育活动。先后组织广大党员干部进行党章党规党纪知识考试,撰写学习笔记和心得体会,参加党员志愿服务活动等,进一步营造了比学赶超、奋勇争先的良好氛围。二是深入贯彻落实中央八项规定精神,扎实推进机关制度建设和作风转变,集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题。根据上级要求,积极完成了机关公务用车制度改革。进一步加强公务接待管理,严格执行“事前审批、事后结算”、“公务下乡凭公函接待”等规定,有效控制经费支出,杜绝铺张浪费。三是继续在全县教育系统开展“红包”问题治理工作。进一步创新工作方式,强化责任担当,组织广大党员干部和教师认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、教育部《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》等廉洁自律若干规定,增强廉洁从教意识,切实提高全县教育工作者拒绝收送“红包”的自觉性和坚定性。四是进一步规范教育收费和学校政府采购行为,认真与各中小学签订了收费工作责任状,定期开展学校收费自查自纠工作。不断加强警示教育,及时对各地教育乱收费的典型案例进行通报,要求各校认真吸取教训,做到警钟长鸣。

与此同时,教育系统党的建设、精神文明建设、工会工作、关心下一代工作、老年体协工作、人大代表建议和政协委员提案办理工作、教育信息宣传工作等均取得了良好成绩。人口和计划生育、综治、重点项目建设、招商引资、文明县城创建、新农村和贫困村挂点帮扶等工作,均按照县委、县政府部署扎实推进,成效显著。一年来,先后荣获“第十九届全国青少年五好小公民主题教育活动先进集体”“教育部主办全国第五届中小学生艺术展演活动优秀组织奖”“江西省教育工作目标考核先进单位”“江西省全民健身示范县”“江西省第五届全民健身运动会全民健身贡献奖”“上饶市关心下一代工作红旗单位”“第三十一届江西省青少年科技创新大赛(上饶赛区)优秀组织奖”等多项荣誉。

同志们,成绩只能代表过去,在肯定成绩的同时,我们也要深刻认识到,我县教育还存在一些薄弱环节和突出问题。一是改善办学条件任务还很艰巨。由于我县是个典型的山区县,地广人稀,学校点多面广,办学基础相对薄弱,需要维修改造的项目较多,而每年上级下达的项目资金相对较少,加上县级财力有限,建设程序繁琐,教育项目建设进度没有完全达到预期目标要求。二是教师队伍水平还有待提高。教师缺编依然严重,特别是大力发展学前教育面临幼儿教师紧缺问题,部分学校不得不继续聘用代课教师。农村中小学教师结构不够合理,小学教师年龄老化、农村学校音乐、体育、美术、计算机教师缺乏等问题较为突出。三是教育供求矛盾仍急需解决。受地理条件限制和人力、物力缺乏的影响,教育信息化水平较低、覆盖面不大,偏远山区学校难以享受到优质教育资源,教育发展还不够均衡,不能满足人民群众日益增长的教育需求,办人民满意教育任重道远。四是部分学校办学行为还须规范。部分学校在师德建设、教育教学管理、收费等方面还存在一定问题,有不少教师(特别是城区一些小学教师)有令不行、有禁不止,仍然在从事有偿家教(补课)活动。教师体罚学生现象还是时有发生。城区义务教育学校择校问题仍然存在。五是安全维稳形势依然严峻。学校安全隐患仍然较多,各类矛盾时有发生,教育安全管理难度增加,保证师生生命安全、维护教育教学秩序的责任重大。

二、展望未来,突出重点,开创全县教育事业发展新局面

随着新一届县委、县政府对教育的高度重视和我县纳入县(市、区)党政领导干部履行教育职责督导评价的试点县,我县将迎来一个教育发展改革的新的阶段。2017年,全县教育系统将继续深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以立德树人为根本任务,加快推进教育改革与创新,不断提高依法治教及教育治理能力,全面提升教育现代化水平,为我县“发展全域旅游、建设最美乡村、打造一地三区”提供强有力的智力支持和人才保障。对于今后的工作,我想强调这么几点:

    (一)强化集体观念,严肃组织纪律。教育系统是一个拥有近4千人的庞大系统,要想干事,干成事,干成大事,就必须有一个统一的思想,统一的意志,统一的行动,就必须一个声音说话,一个步调走路,令行禁止,否则就是一盘散沙,一事无成。在局机关周例会上我就多次强调,对内我们可以找差距、谈问题,对外就一定要讲成绩、树形象。我们教育系统几年来整体是好的,上下一心,严守纪律,政令畅通,尤其是在座的各位学校领导,对局里的制度、机制、要求都十分清楚,提倡什么反对什么都十分明确,总体上做得比较好。但也有个别学校、个别干部在个别事情上仍然我行我素,上有政策,下有对策,组织观念淡薄,纪律性不强,思想不统一,不是抱怨这个,就是牢骚那个。个别现象时间长了就会变成普遍现象,牢骚发多了不仅影响整体工作,还会让社会对我们教育产生误解、产生怀疑。希望大家能够记住,引起重视,在纪律、制度、机制面前没有特殊性,一律平等,按一个机制约束所有人。有意见、建议完全可以找领导谈,向局里反映,局里会认真接受,如果没意见就必须认真执行。组织纪律问题、思想意识问题是关系到我县教育能否持续健康发展的前提,这个问题不解决各项工作就难以顺利推进。 

 (二)抓好教育教学,提高教育质量。教学工作是学校的中心工作;质量是学校的生命线。因此学校工作必须围绕教学干,围绕质量转。从刚才讲的高考质量、学生特长发展等方面看,我们的成绩总体来说是好的,但是还应该清醒地看到当前也存在的问题,比如个别学校领导抓教学、抓质量的意识差,责任感、紧迫感不强;部分教师责任心、事业心不强,不能把全部精力用在教学上。在这里我提几个观点,供大家参考。

    一是要做到“三个全”:第一个全是要开全课程,尤其是毕业班,真正意义上的教育质量不只是分数,不光是升学率。第二个全是面向全体学生。要抓好尖子生,出“优质产品”,我们已经向县政府提议在高中设立优秀生奖励基金,对那些中考中的尖子生,每学期给予一定奖励;但不能只注重尖子生,中等生、学困生也要抓起来,必须面向全体。第三个全是使学生得到全面发展。不能只抓智育,不注生德育,也不能只抓考试科目,忽略非考试科目,忽略音体美。

 

   二是要认真研究领导如何管、教师如何教、学生如何学的问题。校长不能忙于应酬、忙于事务,走马观花,必须把主要精力放在教学上,躬下身,弯下腰,深入到教学中,研究学法教法,发挥领导、示范作用;面对困难与压力,要想办法、找出路,不能怨天尤人,一肚子苦水。如何调动教师教学积极性、学生的学习主动性,有的学校就很有一套,学校之间可以多交流、探讨。教研室、教育股等部门看能不能在这方面搞一个论坛,就教育的热点、难点问题讲一讲,谈一下,百家争鸣,各抒己见,这对我们教育深度发展是很有推动作用的。

三是要推进课堂教学改革,完善教学常规管理,抓好高效课堂建设。这方面教研室做了好多工作,但时代在前进,形势在变化,教育必须适应社会的发展,这方面还应做得更精、更细、更实,要继续发扬“周二教研日”“菜单式帮扶”这些好的做法的前提下,进一步加强“教法、学法、考法”研究,推进校本研训常态化、一体化。

四是要强化质量检测和结果运用。要进一步完善学校评估方案和学科教学质量发展性评价方案,积极探索多元的评价方式。从小学到到高中,从各学科老师、到校长、到学校都应有一整套奖励办法。要进一步强化评估与检测结果的运用,真正与绩效工资、评先评优、职称评聘等挂勾,对教育教学质量管理方面做出贡献的学校、领导和教师要进行特别奖励。

(三)抓好队伍管理,树正师德形象。我县广大教师以教书育人为己任,爱岗敬业,乐于奉献,师德高尚,这点是不容置疑的。但近几年来,随着少数教师从事有偿家教、补课,甚至极个别教师纯粹以“创收”为目的,或暗示或强制家长让子女来补课,严重破坏了师德形象,在社会上引起了极坏影响。虽然年初,局里下发了《婺源县教体局开展在职教师从事有偿家教专项治理活动实施方案》、《婺源县中小学教师违反职业道德从事有偿家教(补课)处理实施办法》这两个红头文件,但收效甚微,在前期全县教育务虚会上好多校长也对此谈了一些看法,局里还召开了一个整治有偿家教的座谈会,人事股在上周还发了个关于深入推进我县中小学校教师有偿家教整治的若干意见的征求意见稿。可以肯定地说,这项工作将是我县教育系统新的学期的重点工作,我们一定会抓实抓牢,希望各学校加强宣传,营造浓厚氛围,进一步完善监督机制,重新树立师德高尚形象。此外,我们将以省委组织部、省政府教育督导委员会《关于印发县市区党政领导干部履行教育职责督导评价实施意见(试行)的通知》为契机,从教师绩效工资、医疗养老等社会保险、边远地区特殊津贴、乡镇工作补贴等方面切实提高教师待遇,从落实教师补充、教师培训、乡村教师支持计划、校长教师交流轮岗等各机制,切实加强教师队伍建设。

(四)优化办学条件,促进教育公平。全县上下要以获评全国义务教育发展基本均衡县和省政府教育工作综合督导评估第一名为动力,加强评后管理,对照标准,查找差距,进一步改善学校尤其是农村边远学校的办学条件,促进县域内教育公平。为进一步扩充城区教育资源,对新启动实施的城南紫阳二小和梅林中学扩建工程两个重点项目要抓好工程进度安排与实施。校建办与电教站要积极争取项目资金,从校舍教室、硬件设施、仪器设备等方面加大对薄弱学校投入力度,人事股要在师资配备方面缩小城乡、校际差距,教育股要从关注弱势群体入手,保障进城务工人员子女、残疾儿童、困难家庭子女等平等接受教育的权利。多方发力,确保我县城乡每一个适龄儿童少年都能接受平等的、良好的教育。

(五)强化安全维稳,创建和谐校园。安全稳定重于泰山,是其他工作的重要保障,没有安全稳定就什么也谈不上,安全这根弦一直都要绷紧。各校要始终坚持“预防为主,安全第一”的原则,加大安全教育宣传力度,加强学校安全教育与管理工作,全面落实安全责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,层层签订安全责任状。一要舍得投入,不能对付。该拆的拆,该换的换,不能抱侥幸心理。二要明确责任,不留死角。必须处处有人管,时时有人负责。三要突出安全重点,重点是容易引起群体事件的环节、部位,学生接送车辆、食堂饮食、饮水、校园安全等要高度重视。要加强食堂、校园小卖部的管理,不能出售三无食品、过期食品。三要做好春季流行病防治工作。四要严格执行重大安全事故报告制度,凡瞒报、漏报、迟报学校要追究责任,安全股也要做好记录。五要做好信访稳定工作,把上访隐患消灭在基层。此外,作为学校领导要强化教师人文关怀,充分发挥工会作用,多方筹措资金,加大对困难教职工的扶持力度。开展各具特色、富有成效的工会工作和活动,切实提高教职工的幸福指数。

同志们,学期即将结束,新的一年已经到来,让我们振奋精神,凝心聚力,为开创婺源教育新局面做出新的、更大的贡献!

 

上一条:在全市教育系统务虚会上的发言(2017年1月17日) 下一条:在全县中小学校长会议上的讲话提纲(2016年6月26日)

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